Qorbaçov niyə SSRİ -nin şimal dənizlərindəki su sahəsinin bir hissəsini ABŞ -a bağışladı və bu gün Rusiya Federasiyası Dövlət Duması bu barədə nə deyir?

2024 Müəllif: Richard Flannagan | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2023-12-15 23:57

1990 -cı ildə ABŞ -a güzəştə gedərək SSRİ onlara ticarət balıqları və təbii sərvətlər yataqları ilə zəngin böyük bir ərazi verdi. Bu, ABŞ -a daha böyük ərazi üstünlüyü verən dövlətlər arasında dəniz sərhədlərini təyin edən Sazişin 1 İyunda imzalanmasından sonra baş verdi. Şevardnadze və Bakerin imzaladığı müqavilə Rusiya tərəfi tərəfindən hələ təsdiqlənməmişdir və hesab edirlər ki, bu prosedur təkcə Rusiya deyil, həm də beynəlxalq qanunvericiliyə zidd olaraq həyata keçirilmişdir.

Rusiya ilə ABŞ arasındakı sərhəd necə quruldu və dəniz sahələrini "delimitasiya" etmək lazım gəldikdə

Amerika ilə Rusiya arasında ilk sərhəd 1867 -ci ildə Alyaskanın bir hissəsinin Amerikaya satılmasından sonra ortaya çıxdı. ABŞ tərəfində sərhəd xəttinin demarkasiyası nəticəsində Fr. Aziz Lawrence, Komandir Adaları Rusiyada kök salmışdı. O dövrdə su sərhədlərinə ehtiyac olmadığı üçün dəniz məkanları adi olaraq qaldı.

1926 -cı ildə SSRİ Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin fərmanı ilə ölkənin materikindən Şimal qütbünə qədər olan ərazi SSRİ -nin mülkiyyəti elan edildi. Ancaq "qütb mülkləri" ilə bağlı qərar aydın dəniz sərhədləri yaratmadı, buna görə də sular faktiki olaraq heç kimə məxsus deyildi.

Dənizi "ayırmaq" ehtiyacı 1976-cı ildə sahil əyalətlərinin təşkil etdiyi 200 millik balıqçılıq zonalarının ortaya çıxması ilə ortaya çıxdı. Çukçi və Bering dənizlərindəki ərazilər tez -tez üst -üstə düşürdü. Bununla əlaqədar problemlərdən xilas olmaq üçün Birlik Balıqçılıq Nazirliyi, Amerikalılara 1687 -ci ildə yaradılmış və razılaşdırılmış bir xətt boyunca Arktik Okean və Çukçi dənizini ayırmağı təklif etdi; Bering dənizində, üst -üstə düşən zonaları ortadan qaldırmaq üçün orta xətti sərhəd edin.

Təklif olunan variantlar bütün beynəlxalq hüquq normalarına cavab versə də, amerikalılar imtina etdilər - bölündükdə qeyri -kafi dəniz ərazisi alacaqlarına inandılar. Dövlətlər 1990 -cı ildə özləri üçün müsbət bir qərar əldə etdilər: bundan sonra xarici işlər naziri E. Şevardnadze və dövlət katibi D. Baker su sahələrinin delimitasiyasını təyin edən bir müqavilə imzaladılar.

Baker-Shevardnadze Anlaşmasının əsas müddəaları nəyi nəzərdə tuturdu

Baker-Shevardnadze Anlaşmasının nəticəsi, orta sərhəd boyunca deyil, 1867-ci il Konvensiyasına əsasən dəniz sahəsinin Sovet İttifaqı üçün əlverişsiz olan iki hissəyə bölünməsi idi. ABŞ Berinq dənizinin 70% -nə, Sovet İttifaqı isə su səthinin yalnız 30% -nə sahib idi.

Xüsusilə, Amerika Birləşmiş Ştatları Sovet İttifaqının müstəsna iqtisadi zonasının ümumi ərazisi 31,4 min kvadrat kilometr olan su ərazilərini aldı; 46, 5 min kvadrat kilometrdən çox ölçülü qitə şelfi, Bering dənizində yerləşir.

Eyni zamanda, sahəsi 4,5 min km² -dən bir qədər çox olan qitə şelfinin bir hissəsi Sovet tərəfinə verildi. Bölünmə, SSRİ -nin əvvəllər də israr etdiyi kimi, orta xətt boyunca olsaydı, rəfin ölçüsü 78,6 min km² olardı.

Bundan əlavə, Sovet dövlətinin "bağışlanan" eksklüziv iqtisadi zonasının bir hissəsi hesabına Amerika Birləşmiş Ştatları müəyyən edilmiş sərhəddən 200 dəniz milini aşan müstəsna bir iqtisadi zona aldı. Ölçü baxımından belə bir sapma, BMT -nin Dəniz Hüquqları Konvensiyasının, xüsusən də müstəsna iqtisadi zonanın genişliyini təyin edən 57 -ci maddənin pozulmasıdır.

Müqavilənin bugünkü vəziyyəti necədir

Müqavilənin Amerika Konqresi tərəfindən təsdiqlənməsi rekord müddətdə - imzalanmasından 3, 5 ay sonra, sənəd ABŞ -da hüquqi qüvvəyə mindi. Ancaq Rusiyada Baker-Shevardnadze müqaviləsi yarandığı gündən bir dəfədən çox tənqid olundu, buna görə də Sovet və sonrakı Rusiya ali qanunverici orqanları Müqaviləni ratifikasiya etmədilər və ona müvəqqəti sənəd statusu verdilər.

Həmçinin, Amerika tərəfindən problemlər yarandı: İmzalanmadan 9 il sonra Alyaska parlamenti Rusiya ilə ABŞ arasında dəniz sərhədlərinin qanunsuzluğu ilə bağlı açıqlama verdi. Millət vəkilləri iddialarını Beykerin dövlət rəsmiləri ilə müqavilənin şərtləri ilə razılaşmaması və onları prosedurda iştiraka dəvət etməməsi ilə əsaslandırdılar. Alyaska qanunverici orqanı, Müqaviləni ləğv etməyi və sonra Arktik Amerika dövlətinin fikirlərini və şərtlərini nəzərə alaraq yeni danışıqlara başlamağı təklif etdi.

ABŞ -ın Çukçi və Berinq dənizlərində su sahələrini güzəşt etməsi Rusiyaya hansı ziyan vurdu?

2002 -ci ilin payızında Rusiya Federasiya Şurasının (SF) nümayəndələri Hesablama Palatasına 1990 -cı il Sazişindən yaranan maliyyə itkilərinin müəyyən edilməsi tələbi ilə sorğu göndərdilər. Dörd ay sonra, Federasiya Şurası üzvlərinin müraciətinə cavab olaraq, Hesablama Palatası bir hesabat təqdim etdi: “Müqavilənin 11 ili ərzində Rusiya 1,6 tondan təxminən 2 milyon tona qədər balıq itirdi. Pul baxımından bu 1, 8-2, 3 milyard ABŞ dolları təşkil etdi”.

Dəniz ərazisini ABŞ-a təhvil verən Rusiya, hər il orta hesabla təxminən 200-210 min ton pollock tutma şansını itirdi. Üstəlik, əlverişsiz şəkildə qurulan sərhəd gəmilərin keçməsini çətinləşdirdi və şərq tərəfdə Rusiya Federasiyası üçün əhəmiyyətli nəqliyyat əlaqəsi olan Şimal Dəhlizini bağladı. Digər bir dezavantaj, Rus balıqçıların bu ərazidə balıq tutmasına icazə verilməməsidir, Kanada, Cənubi Koreya, Yaponiya və Tayvandakı balıqçılıq şirkətləri daim kvota ilə balıq tuta bilərlər.

Üstəlik, köçürülən ərazilər nəinki əhəmiyyətli balıq ehtiyatlarına, həm də böyük qaz və neft ehtiyatlarına malikdir. Təbii xammal yataqlarını bilən Amerika hökuməti 1982 -ci ildə ABŞ şirkətlərinə torpaq satmağa başladı. Verilən ərazilərdən satılan qaynaqların sayı, mütəxəssislərin fikrincə, artıq 200 milyard kubmetr qaz və 200 milyon ton nefti keçib.

Və belə baş katiblər tərəfindən dostlarına hədiyyələr verildi.